燕市は9日、「市町村合併についての市民意向調査」の集計結果を発表した。合併の賛否については「合併に反対」が「合併に賛成」を上回ったものの、「合併に賛成」に「合併の協議は進めるべき」を加えると「合併に反対」を上回った。これは市が合併を進める現状の肯定派が多数を占めたともいえ、いずれにしろ市民の明確な意向を読みとることはできず、結果的には結論を市に差し戻された形となった。

調査対象は市内在住18歳以上の36,186人、調査期間は1月16日から28日まで。区長が調査票を配布、回収し、回収率は87.3%、31,594だった。

設問1の市町村合併の賛否については、「合併に反対」の43.7%（13,457）を最高に「合併に賛成」31.7%（9,760）、「合併の協議は進めるべき」18.9%（5,384）の順だった。「合併に反対」が「合併に賛成」を12.0ポイント上回ったが、「合併に賛成」に「合併の協議は進めるべき」を加えると50.6%（15,594）となり、「合併に反対」を6.9ポイント上回る。

男女別では、「合併に賛成」は女性より男性の方が割合が高く、「合併に反対」はその逆。年齢別では「合併に賛成」が50歳代で最も高く、それに60歳代、40歳代と続く。それより年齢が低くなるほど「合併に賛成」が減り、地元に対する執着が薄いと思われる若い世代に合併反対が多いのは興味深い。

設問2は合併の枠組みについて。設問1で「合併に賛成」か「合併の協議は進めるべき」を選んだ人だけが回答した。

最も多かったのは「県央広域市町村圏協議会の構成市町村（三条・燕・加茂・吉田・分水・寺泊・田上・栄・弥彦・岩室・下田）」の最大となる11市町村の合併で、21.4%（3,333）。次いで6市町村合併の「県央東部合併研究会の構成市町村（三条・燕・田上・栄・下田）と吉田町」の20.0%（3,112）、それから吉田町を除いた5市町村合併の「県央東部合併研究会の構成市町村」17.3%（2,703）、さらに「吉田町と燕市」の16.8%（2,615）、「西蒲南部・寺泊町村合併検討協議会の構成市町村（岩室・弥彦・分水・寺泊）と吉田町と燕市」の16.0%（2,500）と続く。

上位3つの枠組みを見ると、規模の大きな合併から順に並んでおり、合併に賛成する市民は、より大きな合併を望む傾向にあり、県央東部合併研究会の枠組みには物足りなさを感じているようだ。

また、最近になって吉田町との合併に期待する声が高まっていたが、数字からはその期待感はあまり感じられない。より大規模な合併は、40歳代、50歳代に顕著に高く、この世代では逆に県央東部合併研究会の枠組みが低いのが特徴だ。

設問3は設問2で「県央東部合併研究会の構成市町村と吉田町」を選んだ人だけが回答したもので、県央東部合併研究会の枠組みによる法定協議会の設置に伴い、吉田町が加入の意思表示しなかった場合の対応を聞いた。

「法定協議会に進み、吉田町の加入を待つ」が61.6%（1,916）と過半数を占め、次いで「法定協議会に進む」23.1%（717）、「合併の協議をやめる」3.4%（107）と続き、吉田町の加入に期待するものの、加入しないからといって合併の動きをやめるべきではないという意向がうかがえる。

全般には、いわゆる団塊の世代を中心とした世代で合併賛成派が多く、それもより規模の大きな合併を望んでいると読みとれる。しかし、結果から市の合併の賛否を導き出すほどの明らかな傾向は見られない。となれば、高橋甚一燕市長の判断が求められ、高橋市長は合併推進の立場を明らかにしているだけに、このまま法定協議会設置の方向へ向かう公算が大きい。

この結果は7日夕方に市議に届け、10日午前9時半から開かれる議員協議会で報告される。

	調査数	合併に賛成	合併に反対 (燕市単独)	合併の協議は 進めるべき	無回答
全体	100.0% 30,796	31.7% 9,760	43.7% 13,457	18.9% 5,834	5.7% 1,745
男性	100.0% 14,238	35.3% 5,018	39.9% 5,682	19.8% 2,821	5.0% 717
女性	100.0% 14,881	28.6% 4,255	47.1% 7,007	18.5% 2,761	5.8% 858
18〜 19歳	100.0% 457	28.7% 131	51.0% 233	14.2% 65	6.1% 28
20〜 29歳	100.0% 4,087	28.8% 1,178	49.2% 2,012	18.2% 742	3.8% 155
30〜 39歳	100.0% 4,958	30.3% 1,504	44.5% 2,207	21.5% 1,064	3.7% 183
40〜 49歳	100.0% 4,712	30.7% 1,444	41.8% 1,969	23.6% 1,114	3.9% 185
50〜 59歳	100.0% 5,960	34.3% 2,045	41.1% 2,451	19.4% 1,155	5.2% 309
60〜 69歳	100.0% 5,448	33.9% 1,844	41.9% 2,282	17.3% 945	6.9% 377
70歳 以上	100.0% 4,698	32.3% 1,520	43.5% 2,042	14.7% 690	9.5% 446
無回答	100.0% 476	19.8% 94	54.8% 261	12.4% 59	13.0% 62

※		は「無回答」を除き最も比率の高かった年齢区分
※		は逆に最も比率の低かった年齢区分

	調 査 数	県 央 東 部 合 併 研 究 会 の 構 成 市 町 村	吉 田 町 県 央 東 部 合 併 研 究 会 の 構 成 市 町 村 と	構 成 市 町 村 県 央 広 域 市 町 村 圏 協 議 会 の	構 成 町 村 と 吉 田 町 と 燕 市 西 蒲 南 部 ・ 寺 泊 町 村 合 併 検 討 協 議 会 の	吉 田 町 と 燕 市	そ の 他 の 市 町 村	無 回 答
全 体	100.0% 15,594	17.3% 2,703	20.0% 3,112	21.4% 3,333	16.0% 2,500	16.8% 2,615	3.8% 591	4.7% 740
男 性	100.0% 7,839	16.0% 1,258	20.7% 1,623	23.7% 1,857	16.1% 1,265	15.5% 1,212	4.1% 319	3.9% 305
女 性	100.0% 7,016	19.5% 1,366	19.1% 1,342	18.8% 1,322	15.8% 1,108	18.0% 1,262	3.8% 265	5.0% 351
18 | 19 歳	100.0% 196	15.3% 30	18.4% 36	30.1% 59	15.3% 30	13.3% 26	5.1% 10	2.5% 5
20 | 29 歳	100.0% 1,920	24.0% 461	17.9% 343	18.8% 361	14.1% 271	16.3% 314	5.7% 109	3.2% 61
30 | 39 歳	100.0% 2,568	21.4% 549	17.1% 439	20.6% 530	15.3% 394	16.1% 413	5.8% 149	3.7% 94
40 | 49 歳	100.0% 2,558	17.1% 437	18.5% 474	24.1% 615	15.9% 408	15.7% 402	5.4% 139	3.3% 83
50 | 59 歳	100.0% 3,200	14.7% 471	20.7% 662	24.0% 768	17.0% 543	17.5% 560	2.6% 85	3.5% 111
60 | 69 歳	100.0% 2,789	14.7% 410	23.1% 645	20.7% 576	16.8% 469	17.1% 476	2.0% 57	5.6% 156
70 歳 以 上	100.0% 2,210	14.8% 327	22.1 488	18.3% 405	16.3% 360	17.9% 395	1.8% 41	8.8% 194
無 回 答	100.0% 153	11.8% 18	16.3% 25	12.4% 19	16.3% 25	19.0% 29	0.7% 1	23.5% 36

※		は「無回答」を除き最も比率の高かった年齢区分
※		は逆に最も比率の低かった年齢区分

設問3　設問2で「2」の枠組みを選ばれた方だけにおたずねします。燕市は現在「県央東部合併研究会」の枠組みの中で、2月に法定協議会の設置を議会に提案する予定でおりますが、それまでに吉田町の加入する、しないの意思表示がなかった場合、どのようにすべきとお考えですか。（一つだけお選びください。）

	調査数	法定協議会に 進む	法定協議会に 進み、吉田町 の加入を待つ	合併の協議を やめる	無回答
全体	100.0% 3,112	23.1% 717	61.6% 1,916	3.4% 107	11.9% 372
男性	100.0% 1,623	16.0% 393	61.4% 997	3.3% 53	11.1% 180
女性	100.0% 1,342	22.4% 300	61.7% 828	3.4% 46	12.5% 168
18〜 19歳	100.0% 36	30.5% 11	52.8% 19	2.8% 1	13.9% 5
20〜 29歳	100.0% 343	25.9% 89	52.5% 180	6.4% 22	15.2% 52
30〜 39 歳	100.0% 439	28.7% 126	55.8% 245	2.1% 9	13.4% 59
40〜| 49歳	100.0% 474	24.9% 118	61.8% 293	2.3% 11	11.0% 52
50〜 59歳	100.0% 662	22.5% 149	61.8% 409	4.2% 28	11.5% 76
60〜 69歳	100.0% 645	20.6% 133	65.0% 419	3.4% 22	11.0% 71
70歳 以上	100.0% 488	18.0% 88	68.9 336	2.0% 10	11.1% 54
無回答	100.0% 25	12.0% 3	60.0% 15	16.0% 4	12.0% 3

※		は「無回答」を除き最も比率の高かった年齢区分
※		は逆に最も比率の低かった年齢区分

■「その他の市町村」を選んだ人の内訳

内容	男性
全体	100.0% 591
新潟市を含む県内市町村（新潟市のみも該当）	13.7% 81
長岡市を含む県内市町村（長岡市のみも該当）	0.7% 4
三条市を含む県内市町村（三条市のみも該当）回答例以外の枠組み	60.1 355
吉田町と他の市町村、回答例以外の枠組み	16.7% 99
吉田町を含めない西蒲の町村（岩室村・弥彦村・分水町・巻町・西川町・味方村・潟東村・月潟村・中之口村）、1町村のみも該当	1.7% 10
その他の県内市町村（上記のいずれにも属さない県内市町村があれば該当）	2.9% 17
上記に該当しないもの（分類不可・他事記載を含む）	3.4% 20
空欄	0.8% 5

回答者自身の状況

	調査数	男性	女性	無回答
回答者数	100.0% 30,796	46.2% 14,238	48.3% 14,881	5.5% 1,677

	回答者数	男性	女性	無回答
調査数	100.0% 30,796	100% 14,238	100% 14,881	100% 1,677
18〜19歳	1.5% 457	1.5% 217	1.5% 223	1.0% 17
20〜29歳	13.3% 4,087	14.1% 2,011	13.5% 2,005	4.2% 71
30〜39 歳	16.1% 4,958	17.2% 2,442	16.1% 2,394	7.3% 122
40〜|49歳	15.3% 4,712	16.6% 2,370	15.1% 2,246	5.7% 96
50〜 59歳	19.4% 5,960	19.8% 2,823	19.7% 2,936	12.0% 201
60〜 69歳	17.7% 5,448	17.9% 2,548	17.1% 2,550	20.9% 350
70歳 以上	15.2% 4,698	12.3% 1,748	16.5 2,450	29.8% 500
無回答	1.5% 476	0.6% 79	0.5% 77	19.1% 320

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